Depois que a Mitsui notificou ao governo do Rio o interesse em devolver a concessão da SuperVia, são intensas as conversas do secretário de Transporte, Washington Reis, com possíveis substitutos. O problema: nenhum deles jamais operou transporte urbano.
No desespero por conduzir a transição do sistema ferroviário carioca de passageiros, Reis enviou seu braço direito, Rogério Sacchi, em uma missão secreta para conversar com operadores de transportes… na Venezuela.